Отношение европейцев к рекламе азартных игр

Честный рейтинг казино за 2020 год:
  • JoyCasino
    JoyCasino

    №1 в рейтинге по бонусам и отдаче денег!

  • CasinoX
    CasinoX

    Пополняйте счет и получайте большие бонусы!

  • Чемпион
    Чемпион

    Лучшее русское казино с высокими выплатами!

Почему в Европе негативно относятся к рекламе азартных игр

Правительство Бельгии недавно ввело новые ограничения на рекламу гемблинга. В законодательство включен полный запрет на телевизионную рекламу онлайн-казино, ограничения на цифровую рекламу и ряд других изменений. Откуда столь негативное отношение у европейцев к рекламе гемблинга?

Реклама гемблинг-продукции с участием знаменитостей будет запрещена. Упразднят бельгийские власти и перерывы на рекламу ставок на спорт с 8 вечера. Вступит в силу запрет на рекламу во время прямых трансляций матчей.

Филип Вламминк, бельгийский гейминг-эксперт и партнер Pharumlegal, поделился глубоким анализом нового регулирования.

По мнению Вламминка, данное нововведение свидетельствует об отрицательном отношении к рекламе гемблинга не только в Бельгии, но и по всей Европе.

Что конкретно произошло с регулированием рекламы в Бельгии?

Эксперт рассказал, что на самом деле нововведения – это Королевский указ, но поступил он из Министерства юстиции. В первую очередь, это результат чемпионата мира FIFA. Он принес невероятный успех операторам и в разы увеличил масштабы деятельности спортивного беттинга, включая онлайн-сегмент. В результате ситуация с чрезмерной рекламой и гемблингом стала ещё более серьезной. В связи с этим и возникла обеспокоенность политиков.

Подход Бельгии, в сравнении с полным запретом в Италии, весьма разумен. Многие итальянские операторы говорят, что с таким же успехом можно закрыть свои отделы маркетинга и уволить всех маркетологов, потому что им теперь запрещено даже иметь визитки. Согласно официальным данным, Болгария и Латвия также рассматривают далеко идущие ограничения, тем же занята и Комиссия по азартным играм Великобритании. Все остальные страны Европы также имеют негативное отношение к рекламе гемблинга в целом.

Какие конкретно ограничения для онлайн-казино будут введены

Филип Вламминк объяснил, что в отношении онлайн-казино будут приняты очень жесткие меры. Размещать рекламу они смогут только на собственном сайте. Эксперт отмечает, что реклама своей же компании на собственном сайте – это абсурд. Гораздо более жесткие меры применяются к онлайн-казино, нежели спортивному беттингу, хотя причина для беспокойства была связана как раз с чрезмерным количеством ставок во время чемпионата мира по футболу. Однако букмекерские компании приложили много усилий, чтобы отстоять свои интересы.

По мнению бельгийского эксперта, это свидетельствует о том, что сектор недооценил законодательные нюансы. Вместо того, чтобы самим позаботиться о принятии необходимых мер посредством саморегулирования, власти придумали нечто большее. Это меры, предназначенные для CSR, и дополненные ограничениями по поводу того, когда рекламу можно пускать по телевидению.

Временные рамки для вступления в силу нового регулирования

Первый день восьмого месяца после публикации, а некоторые из них вступят в силу уже с 1 января 2020 года. Вполне разумный переходный период, считает Вламминк.

Европейский суд не перестает повторять, что необходима последовательная политика, а в рекламе всегда должны присутствовать определенные ограничения. Неоднократно поступали предупреждения о необходимости использовать взвешенный и осмотрительный подход к рекламе, но они не были услышаны. Краткосрочная прибыль может привести к ухудшению ситуации, как это произошло в Италии. С этой точки зрения то, что сейчас происходит в Бельгии, куда более разумно. Однако ограничения для онлайн-казино по-прежнему удивительны.

По мнению эксперта, реклама наземной и офлайн-деятельности все равно останется, но она не будет влиять на операторов в онлайн-формате. Тот факт, что они по-прежнему смогут предлагать онлайн-ставки, немного компенсирует ущерб. Вламминк также указал на то, что на протяжении долгого времени реклама онлайн-казино размещалась даже на улицах. Некоторые из этих реклам переходили все грани. По его мнению, это сыграло свою роль в нынешней ситуации. Специалист считает, что операторам индустрии следует быть более осмотрительными и осторожными в том, каким образом они представляют и рекламируют свою компанию.

Каким образом рынок может справиться с этим

По мнению эксперта, индустрии на самом деле необходимо слушать предупреждения от населения: быть более порядочными, более внимательными к тому, что и где рекламируется. Если не принять во внимание нынешние ограничения, ситуация может ещё более усугубиться.

Лучшие русские казиношки:
  • JoyCasino
    JoyCasino

    №1 в рейтинге по бонусам и отдаче денег!

  • CasinoX
    CasinoX

    Пополняйте счет и получайте большие бонусы!

  • Чемпион
    Чемпион

    Лучшее русское казино с высокими выплатами!

Если в отделе маркетинга компании работают смышленые сотрудники, то они смогут найти способ избежать серьезных последствий (речь о спортивном беттинге). Принятые законы не так страшны, как может показаться. Несмотря на то, что телевидение и радио теперь не доступны, есть и другие способы для рекламы.

Важно понимать, как прорекламировать свою продукцию, при этом не обидеть определенных членов общества и не нарваться на конфликт с регулирующими органами. В этом и заключается урок.

По мнению эксперта, если и есть тема, которую чрезвычайно важно обсуждать на ICE в течение следующих двух лет, то это не только то, как создать правильную CSR-политику, но и как применить её на практике в маркетинге и рекламе.

Почему к операторам онлайн-казино применяются более строгие меры

Необходимо взять во внимание конкретную ситуацию в Бельгии. Там работает система лицензия-плюс. Это означает, что наземный оператор также имеет лицензию на ведение онлайн-деятельности. Таким образом, зачастую это одна и та же компания, и некоторые онлайн-казино по-прежнему могут рекламировать свою наземную деятельность. Даже у компании Unibet есть пункты приема ставок на стадионах, у Ladbrokes внушительное количество агентств в Бельгии.

Наземный сегмент пострадал гораздо меньше, но никакой дискриминации между разными видами компаний нет именно благодаря системе лицензия-плюс.

Какие законы рассматриваются сейчас

По словам эксперта, в парламенте Бельгии сейчас обсуждают ряд дополнительных законодательных нововведений. Основное обсуждение касается запрета на объединение видов деятельности онлайн-формата. По мнению Вламминка, данное решение, если оно все же будет принято, может иметь куда более серьезные последствия для рынка в целом.

На текущий момент в парламенте активно обсуждается вопрос дальнейшего регулирования рынка. К концу года появится гораздо более четкая картина того, как будет выглядеть реструктуризация гемблинг-рынка Бельгии. По словам аналитика, этот вопрос волнует людей намного сильнее, чем регулирование рекламы.

Он также рассказал, что все обсуждаемые законы будут приняты до рождественских каникул. Сюда включены ограничения для определенных игровых автоматов, а также реорганизация сектора ставок на скачки. Так что парламенту есть над чем работать. Регулирование рекламы было разумным решением, но, по мнению эксперта, главный вопрос будет заключаться в том, смогут ли компании предлагать различные виды онлайн-деятельности на одном вебсайте.

Почему в Европе негативно относятся к рекламе азартных игр

Правительство Бельгии недавно ввело новые ограничения на рекламу гемблинга. В законодательство включен полный запрет на телевизионную рекламу онлайн-казино, ограничения на цифровую рекламу и ряд других изменений. Откуда столь негативное отношение у европейцев к рекламе гемблинга?

Реклама гемблинг-продукции с участием знаменитостей будет запрещена. Упразднят бельгийские власти и перерывы на рекламу ставок на спорт с 8 вечера. Вступит в силу запрет на рекламу во время прямых трансляций матчей.

Филип Вламминк, бельгийский гейминг-эксперт и партнер Pharumlegal, поделился глубоким анализом нового регулирования.

По мнению Вламминка, данное нововведение свидетельствует об отрицательном отношении к рекламе гемблинга не только в Бельгии, но и по всей Европе.

Что конкретно произошло с регулированием рекламы в Бельгии?

Подход Бельгии, в сравнении с полным запретом в Италии, весьма разумен. Многие итальянские операторы говорят, что с таким же успехом можно закрыть свои отделы маркетинга и уволить всех маркетологов, потому что им теперь запрещено даже иметь визитки. Согласно официальным данным, Болгария и Латвия также рассматривают далеко идущие ограничения, тем же занята и Комиссия по азартным играм Великобритании. Все остальные страны Европы также имеют негативное отношение к рекламе гемблинга в целом.

Какие конкретно ограничения для онлайн-казино будут введены

По мнению бельгийского эксперта, это свидетельствует о том, что сектор недооценил законодательные нюансы. Вместо того, чтобы самим позаботиться о принятии необходимых мер посредством саморегулирования, власти придумали нечто большее. Это меры, предназначенные для CSR, и дополненные ограничениями по поводу того, когда рекламу можно пускать по телевидению.

Временные рамки для вступления в силу нового регулирования

Европейский суд не перестает повторять, что необходима последовательная политика, а в рекламе всегда должны присутствовать определенные ограничения. Неоднократно поступали предупреждения о необходимости использовать взвешенный и осмотрительный подход к рекламе, но они не были услышаны. Краткосрочная прибыль может привести к ухудшению ситуации, как это произошло в Италии. С этой точки зрения то, что сейчас происходит в Бельгии, куда более разумно. Однако ограничения для онлайн-казино по-прежнему удивительны.

По мнению эксперта, реклама наземной и офлайн-деятельности все равно останется, но она не будет влиять на операторов в онлайн-формате. Тот факт, что они по-прежнему смогут предлагать онлайн-ставки, немного компенсирует ущерб. Вламминк также указал на то, что на протяжении долгого времени реклама онлайн-казино размещалась даже на улицах. Некоторые из этих реклам переходили все грани. По его мнению, это сыграло свою роль в нынешней ситуации. Специалист считает, что операторам индустрии следует быть более осмотрительными и осторожными в том, каким образом они представляют и рекламируют свою компанию.

Каким образом рынок может справиться с этим

Если в отделе маркетинга компании работают смышленые сотрудники, то они смогут найти способ избежать серьезных последствий (речь о спортивном беттинге). Принятые законы не так страшны, как может показаться. Несмотря на то, что телевидение и радио теперь не доступны, есть и другие способы для рекламы.

Важно понимать, как прорекламировать свою продукцию, при этом не обидеть определенных членов общества и не нарваться на конфликт с регулирующими органами. В этом и заключается урок.

По мнению эксперта, если и есть тема, которую чрезвычайно важно обсуждать на ICE в течение следующих двух лет, то это не только то, как создать правильную CSR-политику, но и как применить её на практике в маркетинге и рекламе.

Почему к операторам онлайн-казино применяются более строгие меры

Наземный сегмент пострадал гораздо меньше, но никакой дискриминации между разными видами компаний нет именно благодаря системе лицензия-плюс.

Какие законы рассматриваются сейчас

На текущий момент в парламенте активно обсуждается вопрос дальнейшего регулирования рынка. К концу года появится гораздо более четкая картина того, как будет выглядеть реструктуризация гемблинг-рынка Бельгии. По словам аналитика, этот вопрос волнует людей намного сильнее, чем регулирование рекламы.

Он также рассказал, что все обсуждаемые законы будут приняты до рождественских каникул. Сюда включены ограничения для определенных игровых автоматов, а также реорганизация сектора ставок на скачки. Так что парламенту есть над чем работать. Регулирование рекламы было разумным решением, но, по мнению эксперта, главный вопрос будет заключаться в том, смогут ли компании предлагать различные виды онлайн-деятельности на одном вебсайте.

Статья 27. Реклама основанных на риске игр, пари

1. Реклама основанных на риске игр, пари не должна:

1) обращаться к несовершеннолетним;

2) создавать впечатление, что участие в основанных на риске играх, пари является способом заработка или получения иного дохода либо иным способом получения средств к существованию;

3) содержать утверждения, которые преувеличивают вероятность получения выигрыша или преуменьшают степень риска;

4) содержать свидетельства о получении выигрышей лицами, которые признаны выигравшими в соответствии с условиями основанных на риске игр, пари, но выигрыши не получили;

5) содержать утверждения о том, что участие в основанных на риске играх, пари имеет важное значение для достижения общественного признания, профессионального, спортивного или личного успеха;

6) осуждать неучастие в основанных на риске играх, пари;

7) создавать впечатление, что получение выигрышей гарантировано;

8) использовать образы людей и животных.

2. Реклама основанных на риске игр, пари допускается только:

1) в теле- и радиопрограммах с 22 до 7 часов местного времени, за исключением случая, предусмотренного частью 2.1 настоящей статьи;

2) в зданиях, строениях, сооружениях, в которых проводятся такие игры, пари, за исключением объектов транспортной инфраструктуры (вокзалов, аэропортов, станций метрополитена и других подобных объектов);

3) в периодических печатных изданиях, на обложках и в выходных данных которых содержится информация о специализации указанных изданий на сообщениях и материалах рекламного характера, а также в периодических печатных изданиях, предназначенных для работников организатора азартных игр и (или) участников таких игр, находящихся в границах игорных зон, созданных в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации».

2.1. Допускается распространение рекламы основанных на риске игр, пари, осуществляемых организаторами азартных игр в букмекерских конторах, и (или) средств индивидуализации организаторов азартных игр в букмекерских конторах во время трансляции в прямом эфире или в записи спортивных соревнований (в том числе спортивных матчей, игр, боев, гонок) при условии, что общая продолжительность такой рекламы составляет не более двадцати процентов общего допустимого времени трансляции рекламы во время трансляции спортивных соревнований, установленного в соответствии с частями 3 и 9 статьи 14, частями 2 и 8 статьи 15 настоящего Федерального закона.

2.2. Помимо случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, допускаются размещение, распространение рекламы:

1) основанных на риске игр, пари, осуществляемых организаторами азартных игр в букмекерских конторах, и (или) средств индивидуализации организаторов азартных игр в букмекерских конторах:

а) в периодических печатных изданиях, специализирующихся на материалах и сообщениях физкультурно-спортивного характера;

б) в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети «Интернет»):

на сайтах, зарегистрированных в качестве сетевых изданий, специализирующихся на материалах и сообщениях физкультурно-спортивного характера;

на официальных сайтах общероссийских спортивных федераций либо профессиональных спортивных лиг;

на сайтах, владельцем которых является учредитель телеканала спортивной направленности, не являющегося телеканалом, доступ к которому осуществляется исключительно на платной основе и (или) с применением декодирующих технических устройств;

2) средств индивидуализации организаторов азартных игр в букмекерских конторах:

а) в спортивных сооружениях;

б) на спортивной форме спортсменов и (или) спортивных клубов.

3. Требования частей 1 и 2 настоящей статьи применяются соответственно к рекламе организатора азартных игр, рекламе сопутствующих азартным играм услуг и рекламе игорного заведения, в том числе рекламе мест осуществления деятельности по оказанию сопутствующих азартным играм услуг. При этом требования пункта 8 части 1 и пунктов 1 и 2 части 2 настоящей статьи не применяются к рекламе организатора азартных игр, рекламе сопутствующих азартным играм услуг, рекламе игорного заведения, в том числе рекламе мест осуществления деятельности по оказанию сопутствующих азартным играм услуг, и рекламе азартных игр, распространяемой исключительно среди лиц, находящихся в границах игорных зон, созданных в соответствии с указанным в пункте 3 части 2 настоящей статьи Федеральным законом.

4. Требования пункта 8 части 1 и части 2 настоящей статьи не распространяются на рекламу лотерей.

5. Реклама основанных на риске игр, пари должна содержать:

1) указание на сроки розыгрышей призов в процессе проведения основанных на риске игр, пари;

2) источник информации об организаторе основанных на риске игр, пари, о правилах их проведения, о призовом фонде таких игр, пари, о количестве призов или выигрышей, о сроках, месте и порядке получения призов или выигрышей.

  • URL
  • HTML
  • BB-код
  • Текст

Комментарий к ст. 27 Закона о Рекламе

1. Комментируемая статья устанавливает особенности рекламирования основанных на риске игр, пари. Игорная деятельность регулируется Гражданским кодексом Российской Федерации (глава 58 «Проведение игр и пари») и Федеральным законом «О лотереях».

Основанная на риске игра (азартная игра) — это базирующееся на риске соглашение о выигрыше, заключенное двумя или несколькими участниками такого соглашения между собой либо с организатором азартной игры по правилам, установленным организатором азартной игры (статья 4 Федерального закона «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации»). Имеется и другое определение понятия «азартная игра». В соответствии со статьей 364 Налогового кодекса Российской Федерации под азартной игрой следует понимать основанное на риске соглашение о выигрыше, заключенное двумя или несколькими участниками между собой либо с организатором игорного заведения (организатором тотализатора) по правилам, установленным организатором игорного заведения (организатором тотализатора). Оба приведенных легальных определения понятия «азартная игра» по своей сути являются идентичными.

Пари — это основанное на риске соглашение о выигрыше, заключенное двумя или несколькими участниками между собой либо с организатором игорного заведения (организатором тотализатора), исход которого зависит от события, относительно которого неизвестно, наступит оно или нет, например ставки на скачках.

2. В соответствии с частью 1 комментируемой статьи реклама основанных на риске игр, пари не должна:

1) обращаться к несовершеннолетним. Запрет рекламы азартных игр, обращенной непосредственно к несовершеннолетним, установленный в данной норме, предусматривает, что реклама азартных игр не должна быть направлена на восприятие ее несовершеннолетними или влиять на мотивацию несовершеннолетних участвовать в азартных играх. Указанная норма также содержит запрет на распространение рекламы азартных игр в любой форме в радио- и телепередачах, в печатных изданиях для несовершеннолетних. При оценке радио- и телепередач, а также периодических печатных изданий на предмет их направленности на несовершеннолетних следует учитывать, что доказательством такой направленности может выступать свидетельство о регистрации такой передачи (печатного издания) в качестве средства массовой информации, примерной тематикой которого являются детские передачи (публикации). Кроме того, оценка радио- или телепередачи, а также печатного издания может быть осуществлена по целевой аудитории, для которой преимущественно данная передача (печатное издание) по своему содержанию предназначена. Оценка кино- и видеофильмов на предмет их направленности на несовершеннолетних (детскую аудиторию) осуществляется на основе сведений, содержащихся в прокатном удостоверении;

2) создавать впечатление, что участие в основанных на риске играх, пари является способом заработка или получения иного дохода либо иным способом получения средств к существованию. Закономерность получения дохода от собственной деятельности, основанной на рациональном использовании собственных физических и умственных ресурсов, является одним из условий материальной стабильности. Заработок или иной доход зависят практически в полной мере от человека и приложенных им сил, а поэтому существуют гарантии его получения в случае, если лицо совершило все необходимые действия, в результате которых предполагается вознаграждение. В основе мероприятий, рассматриваемых в настоящей статье, лежит риск, надежда на удачу и отсутствие уверенности в выигрышности каждого отдельного подхода к игре.

Формирование у потребителя впечатления о том, что игры и пари могут стать источником материального благосостояния, является дезинформированием доверчивого и ленивого населения.

Требования о недопущении такого содержания рекламы предполагают запрет непосредственного сообщения о том, что участию в играх, основанных на риске, пари, сопутствует удача или благодаря этому преумножается имущественное состояние, а также построения сюжетного и словесного ряда рекламы таким образом, что в ней содержится намек на такие обстоятельства.

Любая азартная игра, пари, лотерея дают определенное количество шансов на выигрыш. Как правило, количество их очень мало, однако существование хоть малейшей вероятности реального выигрыша позволяет считать мероприятие игрой, а не мошенничеством. Соответственно со слабым шансом получить приз корреспондирует большой риск потерпеть неудачу. В организованной и проведенной по правилам игре или заключенном споре присутствует фактор, препятствующий победе, — наличие соперника и его шансов на победу, а также отсутствуют гарантии успеха;

3) содержать утверждения, которые преувеличивают вероятность получения выигрыша или преуменьшают степень риска. Очевидно, что такие понятия, как «преувеличивают вероятность получения выигрыша» или «преуменьшают степень риска», носят оценочный характер и будут наполняться смыслом в каждом конкретном случае. Пока же не выработано достаточных критериев для их конкретизации и детализации;

4) содержать свидетельства о получении выигрышей лицами, которые признаны выигравшими в соответствии с условиями основанных на риске игр, пари, но выигрыши не получили. Если участник по условиям игры признан победителем, организатор должен уведомить его о выигрыше или сообщить накануне игр, где и когда можно узнать о результатах мероприятия. Выигравшее лицо вправе обратиться к организатору за призом после того, как он узнал об улыбнувшейся ему удаче. При передаче приза участник предъявляет представителю организатора паспорт или иной документ, удостоверяющий личность, и подписывает акт о передаче приза. Использование в рекламе свидетельств о получении выигрышей допускается только при наличии подтверждающих факт передачи документов.

Необходимость этого положения Закона возникла из нелицеприятной практики. Были случаи, когда в средствах массовой информации организации размещали сведения о том, что люди выиграли такие-то призы, и их фамилии. Документальные проверки обнаружили, что лица, указанные в списке победителей, не числятся в паспортных службах. Таким образом, призы распределялись между несуществующими субъектами (по крайней мере создавалась видимость надлежаще проведенной игры).

Нарушение пункта 4 части 1 статьи 27 Федерального закона «О рекламе» грозит не только вмешательством антимонопольных служб в связи с распространением ненадлежащей рекламы, но и вполне может обернуться гражданской правовой ответственностью за причинение вреда действительным победителям.

Таким образом, запрещается до выплаты выигрыша раскрывать информацию о лице, его получившем. Данный запрет направлен в первую очередь на защиту прав выигравшего лица;

5) содержать утверждение о том, что участие в основанных на риске играх, пари имеет важное значение для достижения общественного признания, профессионального, спортивного или личного успеха. Данное требование распространяется на любой способ сообщения указанной информации в рекламе, как прямой (непосредственное сообщение в рекламе о том, что участие в азартных играх, пари порождает успех или улучшает имущественное состояние), так и косвенный (композиционное оформление рекламы таким образом, при котором из ее содержания (смысла) следует, что участие в азартных играх, пари имеет важное значение для достижения общественного или личного успеха либо способно содействовать решению имущественных проблем). При рассмотрении вопроса о соответствии рекламы комментируемым требованиям должна быть установлена прямая связь между участием в азартных играх, пари и последствиями такого участия в виде достигнутого (предполагаемого) общественного или личного успеха либо в виде решения имущественных проблем участника азартных игр, пари;

6) осуждать неучастие в основанных на риске играх, пари. Исходя из содержания данного требования в рекламе азартных игр не допускается подрывать доверие к образу жизни, не связанному с участием в азартных играх, пари, а также создавать негативное отношение или умалять авторитет лиц, которые воздерживаются от участия в таких играх;

7) создавать впечатление, что получение выигрышей гарантировано. Данное требование также распространяется на любой способ сообщения указанной информации в рекламе, как прямой (непосредственное сообщение в рекламе о том, что условия азартной игры, пари таковы, что каждый участник игры, пари получит выигрыш либо его получит весомое большинство), так и косвенный (композиционное оформление рекламы таким образом, при котором из ее содержания (смысла) следует, что участие в азартных играх, пари принесет гарантированный выигрыш либо выигрыш с высокой степенью вероятности). При этом указанная информация не может содержаться в рекламе, в том числе если по условиям игры, пари предусмотрена выплата выигрыша каждому участнику азартной игры или пари;

8) использовать образы людей и животных. В данной норме установлен запрет на любое использование (визуальное, звуковое, текстуальное) образов людей и животных в рекламе азартных игр. Под образом следует понимать отражение в сознании потребителей рекламы объектов материального мира, их наглядное, живое представление. Вместе с тем необходимо учитывать, что требования о недопустимости использования в рекламе азартных игр образов людей и животных не распространяются на сообщение названия игорного заведения или игры в рекламе, в том числе если такое название одновременно является обозначением человека или животного. Визуальным использованием образов людей и животных является изображение живых существ (включая неизвестных или вымышленных) в рекламе, в том числе демонстрация частей тела, силуэтов и т.п. Кроме того, образ человека и животного может быть сформирован через наделение объектов природы (предметов) человеческими способностями, способностями животных (их одушевление, оживление). В звуковом и текстовом ряде рекламы не должны приводиться сведения о людях и животных. Устанавливая данный запрет, представляется возможным заключить, что законодатель исходил из того, что обезличивание рекламы основанных на риске игр и пари не будет столь сильно формировать интерес потребителей рекламы в целом и несовершеннолетних в том числе к получению выигрыша и преуменьшению степени риска его получения. Представляется, что образы животных и людей (в том числе выполненные с помощью мультипликации (анимации)) могут внушать существенное доверие. При одновременном визуальном, текстовом и звуковом воздействии наблюдаемое в движении событие вовлекает потребителя рекламы в демонстрируемый на экране сюжет.

3. На основании части 2 комментируемой статьи реклама основанных на риске игр, пари допускается только:

1) в теле- и радиопрограммах с 22 до 7 часов местного времени. Таким образом, Закон допускает размещение в электронных средствах массовой информации рекламы азартных игр в течение двух периодов времени, первый из которых начинается в 00.00 часов и заканчивается в 07.00 часов, второй начинается в 22.00 часа и заканчивается в 00.00 часов. При этом Закон устанавливает, что исчисление времени в каждом часовом поясе должно быть местным. Несмотря на достаточно четкий запрет, установленный комментируемыми положениями, на практике встречаются случаи его нарушения. Так, в 2007 году ФАС России оштрафовал ряд радиостанций за рекламу казино в неурочное время;

2) в зданиях, строениях, сооружениях, в которых проводятся такие игры, пари, за исключением объектов транспортной инфраструктуры (вокзалов, аэропортов, станций метрополитена и других подобных объектов). Данная норма позволяет распространять рекламу азартных игр исключительно в помещениях зданий, строений, сооружений, в которых осуществляется деятельность по проведению азартных игр и пари: казино, тотализатор, букмекерская контора, зал игровых автоматов и иные игорные дома (места). Определением ВАС РФ от 01.07.2007 N 10315/07 установлено, что реклама основанных на риске игр, пари не допускается вне зданий, строений, сооружений, в которых проводятся такие игры, пари. Доводы, что реклама, размещенная на сооружении, в котором расположен игровой зал, является вывеской, судами отклоняется;

3) в периодических печатных изданиях, на обложках и в выходных данных которых содержится информация о специализации указанных изданий на сообщениях и материалах рекламного характера, а также в периодических печатных изданиях, предназначенных для работников игорных заведений и (или) лиц, участвующих в таких играх, пари. Данное положение распространяется только на печатные средства массовой информации и не затрагивает электронные средства массовой информации. Рекламный характер издания подтверждается свидетельством о регистрации средства массовой информации, содержащим соответствующее указание на специализацию издания. Оценка специализации средства массовой информации как предназначенного для работников игорных заведений и (или) лиц, участвующих в азартных играх и (или) пари, осуществляется исходя из сведений о примерной тематике СМИ, содержащейся в свидетельстве о регистрации средства массовой информации.

4. Как указано в части 3 комментируемой статьи, требования частей 1 и 2 настоящей статьи распространяются соответственно на рекламу организатора основанных на риске игр, пари, являющегося игорным заведением, в том числе казино, залом игровых автоматов, и на рекламу мест проведения основанных на риске игр, пари, если ими являются игорные заведения.

К основанным на риске играм также относятся лотереи. Так, в соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности (ОКВЭД), утвержденным Постановлением Госстандарта от 06.11.2001 N 454-ст «О принятии и введении в действие ОКВЭД», организация лотерей, включая продажу лотерейных билетов, является одной из разновидностей деятельности по организации азартных игр. Однако на стимулирующие лотереи в связи с отсутствием необходимости внесения денежных средств ради принятия участия в лотерее (признак азартности сведен практически на нет) распространяются специальные нормы статьи 9 комментируемого Закона, и этот вид развлечения изъят из сферы регулирования статьи 27 комментируемого Закона.

5. В соответствии с частью 5 комментируемой статьи реклама основанных на риске игр, пари должна содержать:

1) указание на сроки проведения основанных на риске игр, пари. Общие правила определения и исчисления сроков установлены главой 11 Гражданского кодекса Российской Федерации. Так, установленный законом, иными правовыми актами, сделкой или назначаемый судом срок определяется календарной датой или истечением периода времени, который исчисляется годами, месяцами, неделями, днями или часами. Срок может определяться также указанием на событие, которое должно неизбежно наступить.

Течение срока, определенного периодом времени, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено его начало;

2) источник информации об организаторе основанных на риске игр, пари, о правилах их проведения, о призовом фонде таких игр, пари, о количестве призов или выигрышей, о сроках, месте и порядке получения призов или выигрышей.

Согласно правилам статьи 1062 Гражданского кодекса Российской Федерации требования граждан и юридических лиц, связанные с организацией игр и пари или с участием в них, не подлежат судебной защите, за исключением требований лиц, принявших участие в играх или пари под влиянием обмана, насилия, угрозы или злонамеренного соглашения их представителя с организатором игр или пари. На требования, связанные с участием в сделках, предусматривающих обязанность стороны или сторон сделки уплачивать денежные суммы в зависимости от изменения цен на товары, ценные бумаги, курса соответствующей валюты, величины процентных ставок, уровня инфляции или от значений, рассчитываемых на основании совокупности указанных показателей, либо от наступления иного обстоятельства, которое предусмотрено законом и относительно которого неизвестно, наступит оно или не наступит, правила настоящей главы не распространяются. Указанные требования подлежат судебной защите, если хотя бы одной из сторон сделки является юридическое лицо, получившее лицензию на осуществление банковских операций или лицензию на осуществление профессиональной деятельности на рынке ценных бумаг, либо хотя бы одной из сторон сделки, заключенной на бирже, является юридическое лицо, получившее лицензию, на основании которой возможно заключение сделок на бирже.

Требования, связанные с участием граждан в указанных в настоящем пункте сделках, подлежат судебной защите только при условии их заключения на бирже.

В этой связи при рекламе, сообщающей о проведении стимулирующей лотереи, конкурса, игры или иного подобного мероприятия, условием участия в которых является приобретение определенного товара, должен быть указан источник информации:

1) об организаторе такого мероприятия. Организаторами лотереи, в частности, могут быть Российская Федерация, субъект Российской Федерации, муниципальное образование или созданное в соответствии с законодательством Российской Федерации имеющее место нахождения в Российской Федерации и получившее право на проведение лотереи юридическое лицо. Организатор лотереи проводит лотерею непосредственно или через оператора лотереи посредством заключения с ним договора (контракта) и несет ответственность перед участниками лотереи за исполнение своих обязательств по договору (контракту);

2) о правилах его проведения;

3) о количестве призов или выигрышей по результатам такого мероприятия;

4) о сроках, месте и порядке получения призов или выигрышей.

Эти казино дают самые большие бонусы за регистрацию:
  • JoyCasino
    JoyCasino

    №1 в рейтинге по бонусам и отдаче денег!

  • CasinoX
    CasinoX

    Пополняйте счет и получайте большие бонусы!

  • Чемпион
    Чемпион

    Лучшее русское казино с высокими выплатами!

Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Обзоры и рейтинги казино для игры с мобильных и ПК
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!: